现在，在一线城市，有哪个家庭没有上过网买过东西?有哪个人没有通过快递收发过物品?特别是50岁以下的中青年男女，有哪个人没有接触过电子商务与快递服务?恐怕很少了吧。电商与快递的崛起，其意义绝不只是物流问题，它既影响了消费端也影响了供给端。可以说，小到地区大到全球经济版图都在因此而改变。在这种情况下，当下迫切要做的是制定标准、加强管理、培育人才、提高服务。无论企业还是监管部门都要高度重视。

——亚夫

■我国电子商务的持续扩大和网络购物的兴起带动了快递业的高速发展。近年来，随着经济的快速增长，对现代流通方式和物流业产生新的更大的要求，快递业较好地满足了新的社会需求，尤其是在网络购物井喷式发展的带动下迅速崛起，快递市场发展迅速，市场规模不断扩大，快递已成为人们工作和生活不可或缺的服务，成为异军突起的新兴现代服务业。

■快递产业是融合信息交流、物品递送、资金流通等多种功能于一体的复合型新兴服务业，具有商品流通能力强、拉动居民消费作用大、吸纳就业人数多等特点，在吸纳劳动力促进就业，便利民众生活、服务社会生产和推动经济社会发展等方面，发挥着越来越重要的作用。

■从发展趋势看，快递产业作为现代服务业的一个重要组成部分，关联生产、流通、消费、投资和金融等多个领域，通过创造时间价值促进商流、物流、信息流和资金流的快速流动，降低企业的生产和运输成本，并直接推动交通运输业、电子商务等多项相关产业的联动发展，将为经济发展和产业升级提供重要支撑，是现代社会不可替代的基础产业。未来中国快递市场受宏观经济增长、中西部开发、电子商务持续发展等因素的推动，还将保持高速增长。

快递业异军突起，发展迅速

一般认为，快递是兼有邮递功能的物流活动，快递公司通过铁路、公路和空运等交通工具，对客户货物进行快速投递。快递产业兴起于20世纪60年代末的美国，中国第一家快递公司邮政EMS成立于1979年。改革开放以来，中国快递产业伴随国家经济发展、人民生活水平提高、互联网技术的普及和广泛应用以及电子商务的迅猛发展经历了一个从无到有、从小到大、从弱到强的发展历程。经过近20余年的发展，快递行业在我国取得了巨大成就。

电商崛起及政策扶持促进快递业发展

中国快递业的高速成长主要归功于电商的迅猛发展以及国家相关政策的大力扶持。电子商务带动了快递业快速发展，“十二五”以来，我国电子商务市场发展迅猛，电子商务配送成为拉动快递业大幅增长的主要力量。

据中国互联网络信息中心统计，2012年我国网络购物消费超过1.4万亿元，比上年增长66.5%。其中70%以上的网络购物需要通过快递实现交付。2013年网络零售交易额超过1.9万亿元，同比增长41.2%，增速为当年社会消费品零售总额增长率(13.1%)的3.1倍。

我国电子商务的持续扩大和网络购物的兴起带动了快递业的高速发展。据相关行业协会测算，网络购物等电子商务带来的快递业务量占大部分中小快递企业业务量的80%左右，占“四通一达”等规模较大的民营快递企业业务量的50%以上。

此外，作为现代服务业的一个重要组成部分，国家和有关部门高度重视快递产业的发展。2009年10月1日开始实施的《中华人民共和国邮政法》首次将快递业务纳入调整范畴，明确了快递企业的法律地位，确立了“鼓励竞争、促进发展”的原则。国家发展与改革委员会在2011年新修订的《产业结构调整指导目录》中将包括快递服务在内的邮政业纳入国家鼓励发展的产业目录。

国家邮政管理局制定的《快递服务“十二五”规划》(2011)提出了做大行业、做强企业和做优品牌三大目标，从提升服务品质、鼓励快递与电子商务融合发展、规范市场秩序等方面对快递产业的发展做出了整体规划。交通运输部于2013年颁布实施的《快递市场管理办法》，对快递产业的市场主体、服务和物品安全作出了明确规定。

近年来，在政府各项措施的推动下，快递业务保持了快速增长势头。2011年国家邮政局发布《快递企业等级评定管理办法(试行)》，选取了能够反映企业市场规模、竞争能力、服务水平、信息化建设程度等关键指标作为分等级的重要依据;《关于快递企业兼并重组的指导意见》积极支持快递企业兼并重组，致力培育出一批年收入超百亿元、具有较强国际竞争力的大型快递企业。随着邮政体制改革的不断深入和市场经营环境及政策环境的不断改善，经济的持续稳定发展以及电子商务的迅猛发展，快递市场发展迅速，市场规模不断扩大。

此外，新技术提高了服务效率，也加速了快递服务业的发展，快递服务业也逐渐得到了有利的政治、社会、经济和其他因素的积极支持。中部和西部的城市化也为中国的快递行业提供了新的商机，消费者的行为在改变和促进着互联网零售业的发展，并产生了大量的快递服务需求。

快递服务业的经济地位和作用

快递业是服务业的重要组成部分，是新兴产业，也是近年来增长最快的行业之一，在提升服务业、解决就业及促进国民经济结构调整等方面起到了重要作用，有力地推动了经济的发展。

1.可有效加快新型服务业的发展

在发达国家中，服务业占GDP的比重在60%以上，美国更是达到了70%，2013年我国为46.1%，首次越过第二产业(43.9%)。服务业之所以发展到如此规模，一个重要原因就是像快递业这样的新型服务业起到了重要作用。

首先，快递业的发展促进了传统邮政业和传统运输业的改革。传统的邮政业和运输业无法满足社会对文件、样品等快速、便捷投递的特殊要求，因此，快递业大量分流和替代了这两个行业的传统业务，并且加快了邮政系统的改革和提高效率的进程。

其次，快递业是适应经济全球化和市场经济竞争而迅速发展起来的新兴产业，有广阔的市场前景。根据企业技术装备和增值服务能力分为高端、中端和低端市场三个不同层次，即国际快递、国内异地快递和国内同城快递，各层次服务提供商都具有足够的发展空间，发展势头良好。

第三，民营资本的大量涌入，加快了产业结构调整的步伐。民营快递企业在没有国家投资、没有国家政策保护和支持的不平等竞争条件下，长期以来被认作是“黑速递”、“地下快递”，通过提供质优价廉的服务，赢得了市场的认可，做大了市场。民营快递企业迅速崛起，成为促进服务业发展的一支重要力量。

2.快递业在国民经济中的地位十分重要

快递业是一种时效特快的“门到门”、“桌到桌”甚至是手到手的传递服务，在城市之间的传递是以小时计算，在企业之间、城市之间的物品运输、沟通、信息交流、节约社会资源等方面起到了十分重要的作用。随着快递业务领域的不断拓宽，快递业务收入迅猛增长，推动了整个国民经济的发展。

3.可有效扩大就业，缓解就业难的问题

快递市场既包括国际业务的高端市场，也包括国内同城和国内异地快递等中低端市场，不同的业务和市场需要各种不同素质的人才，从高度专业化的机场工作人员、海关人员和经理人到普通的运输司机、收件员、分拣员和投递员等，可以给不同素质和资历的人提供就业机会，从而缓解不断增长的就业压力。

4.快递业对相关产业的关联效应明显

近年来快递业高端、中端和低端市场的共同发展，进一步促进了国民经济中其他产业的发展。首先是提高出口产品的竞争力。在经济全球化的今天，国际市场瞬息万变，技术创新速度越来越快、产品更新越来越频繁，市场的竞争往往就是时间和速度的竞争，对迅速、高效、安全、门到门的快递服务需求尤为迫切，有时成为抢占订单的决定性力量，快递服务已成为出口部门建立快速反应机制的重要组成部分。其次是就业效应，尤其是间接就业方面。根据牛津经济预测机构的研究，快递业带来的间接就业比快递业直接就业的规模还大，直接与间接就业比率是1：1.24。

   尽管近年来快递业增速保持在国民经济增长速度的两倍以上，但行业发展中仍出现一些问题，需引起关注。