上海北横通道专项规划8月1日将正式上报，上海全市未来又将新添一条东西走向的交通大动脉。这项工程有什么重大意义和深远影响？规划设计方案中秉持哪些理念，又有什么亮点？施工过程中如何把对市民的影响降低到最小程度？且听业内专家一一解读。

骨干路网的重要组成部分

上海市城市规划设计研究院院长助理、副总工程师高岳表示，随着城市经济的发展，上海自80年代以来开始规划“三纵三横”骨干路网，以解决“南北不通，东西不畅”的交通问题。同时，上海交通发展始终秉持“公交优先”的理念，并通过发展公共交通、慢行交通、合理控制小汽车使用、拓宽道路等多种方式的“组合拳”进行疏导，加大交通基础设施建设投入，特别是轨道交通网络化建设。根据上海地铁的规划，到2022年要形成800公里以上的轨道交通运营网络。经过多年努力，有些交通问题得到了缓解，而有些问题却更加凸显出来。为适应未来上海建成全球都市的发展需要，各项基础设施也需要迈上一个新台阶，北横通道的规划建设就是其中一项重大举措。

北横通道的建设，首先是为了缓解苏州河北到虹桥一带的交通压力，更好地发挥虹桥枢纽的集散作用，推动大虹桥区域的建设和发展。其次，对沿线苏州河北的长风生态商务区、苏河湾、北外滩等重点发展地区也有着很大的带动作用。再次，从全局来看，上海作为长三角的龙头，建设北横通道对于连接虹桥、浦东两大机场，从而服务长三角经济带的发展，都具有很大的意义。

方案因地制宜，加大“公交优先”权重

  据上海市政工程设计研究总院设计师崔健球介绍，北横通道西侧端点原定是武宁路，但在2009年《上海市骨干道路网规划深化方案》中，北横通道西侧端点由衔接武宁路调整为衔接北翟路。为什么要有这样的改动呢？这是因为随着虹桥枢纽的建成，大虹桥区域的发展正日新月异。进行西侧端点的调整，既是为了更好地衔接大虹桥区域，也是为了向西延伸到青浦，向东延伸到浦东，服务区域经济发展，从而带动全市经济发展。

　北横通道规划注重因地制宜。如从北虹路出来，没有走长宁路，而是直接穿过苏州河来到长风地区，因为那里有地下空间，有利于提高工程的安全性。相比原先的方案，增加了泸定路出入口，为普陀长风商务区将来的发展留了空间。

　为了提高车速，在北横通道工程最新的规划草案中，北虹路到虹口港的出入口匝道由过去的平均间隔1.2——1.3公里，延伸到现在的平均间隔2.6公里。匝道布置注重分离过境交通，并确保为重点区域到发交通服务。从大连路到黄兴路到隆昌路的主干道，用下立交解决，而虹口港到大连路的其他支路则用“绿波”设计，提高通行效率。

　路中式公交线路，又是一大设计亮点。作为上海全市第一条有着路中式公交专用道设计的道路，西起恒丰路，东至内江路，长约10.1公里，占整条通道长度1/2多，公交专用道和公交站台均位于道路中央，平均站距约800米，用隔离带和社会车道隔离。

　经过精心设计，使工程量减小——立体扩容段减少约4.7公里，地下道路长度减少约7.3公里，盾构段工作井减少6个。实施影响减小——优化方案工作井均位于绿地或地块内，工程实施对环境、交通和动拆迁影响较小。降低风险难度——优化方案开挖深度浅，工程风险较小；地下道路连续长度较短，便于运营管理。缩短工程周期——通过优化方案，工程建设周期约45个月，较原方案减少约40个月。

　最大程度减小扰民

　在施工过程中，除了要顾及道路合理性和施工可行性外，如何将工程建设对居民的影响降至最低，也是重要内容。北横通道的建设主体城投公司的相关负责人介绍说，北横通道有着多样化的设计，既有高架、地面，也有明挖和盾构，既是为了跟既有道路联系，充分发挥道路资源，更是为了节省成本、缩短工期，最大程度减少对市民生活的影响。“如果将西段设计为高架道路，无论是施工还是日后通车，对周边居民的干扰将非常大”，该负责人介绍，如果采用一般的开挖形式，沿线居民也将日夜受到噪音和震动的干扰。而盾构机深入地下工作，对地面居民造成噪音和扬尘的影响就将大大降低。

　此外，北横通道与其他立交采用全互通形式，不仅有利于提高骨干路网的可靠性和均衡性，也能使工程量减小、工程实施难度和建设周期均大幅降低。如与南北高架直接连接，主线以高架形式上跨恒丰路、南北高架及新客站地区，在西藏路西侧高架转入地下，高架长约1600米。在立交东西两侧设置恒丰路、河南路出入口。通过贯通南北高架的辅道系统，实现主辅分离。

　和所有重大工程的方案一样，北横通道的方案也是在不断优化中寻求完善。现在的推荐方案——以地下道路为主，结合环境和交通特点因地制宜采用部分高架和地面扩容，这也是经过多次论证之后得出的最优方案。而在环境可接受的前提下，优先考虑工程实施的影响，也是这一工程在设计中的重要理念。

　　有关方面还表示，针对施工期间沿线道路封闭、公交车改道绕行方案、私家车出行路线等影响市民切身利益、市民急切关心的问题，将完善施工期间交通组织方案并制作详细的出行攻略，同时建设方也将文明施工，采取各项组织保障措施将施工对市民生活的影响降到最低。