《每日经济新闻》记者采访的多位邮轮从业者均表示，吴淞口邮轮港存在诸多设计缺陷，而邮轮客运大楼的游客接待功能不强，被认为是其中最大的败笔。对此，码头管理方表示，今年已计划在码头的接待大厅内辟出空间，增设部分餐饮服务。邮轮码头的改扩建工程或能改善这一问题，该工程目前已有明确的时间表。
　　对于一直以来仰仗宝钢等重工业的宝山区而言，邮轮港为其打开了一扇经济转型的窗口。不过，它能在多大程度上撬动整个宝山的转型升级，仍需政策的配套与地方的执行力。
　    北外滩的“替补”新邮轮港
　    在邮轮港客运大楼一楼，来自南京的老吴正等待登船时刻，他是当天下午起航的“大西洋号”邮轮数千位游客之一。“之前只知道这里有宝山钢铁厂，还真不知道邮轮码头也在宝山。”老吴告诉《每日经济新闻》记者。
　　以宝钢闻名的宝山区地处上海市北郊，总面积近300平方公里，常住人口137万人，宝山东、北两侧紧靠黄浦江和长江，西北部则与江苏太仓为邻。
　　实际上，4年多前，这片邮轮码头还被称为炮台湾船舶基地，隶属于中外运长航集团，位于黄浦江与长江交汇处，是一座用于船舶编组、解组的中转基地，最高峰时，每天有200多艘为宝钢运输铁矿石及钢材的驳船进出。
　　彼时，位于市中心北外滩黄金区域的上海港国际客运中心码头（以下简称为上海港国客中心）已投入使用，刚刚踏入中国市场的歌诗达、皇家加勒比等邮轮巨头，纷纷将旗下邮轮停靠于此。不过，随着国际邮轮业迅速步入“大船时代”，这座邮轮港在落成不久即陷入尴尬的处境。邮轮从公海沿着黄浦江驶入客运中心前，必须经过限制船舶高度的杨浦大桥，歌诗达、皇家加勒比的大吨位邮轮难以进港靠泊。
　　2009年，上海一度没有邮轮愿意停靠。于是，对邮轮产业寄予厚望的上海市政府决定在上海港国客中心外另辟一处邮轮码头，经过多番考察，位于宝山区的炮台湾船舶基地被确定为新的码头所在地。

　　宝山区政府与中外运长航集团合资组建的吴淞口国际邮轮港发展有限公司由此成立，总股本为3亿元，双方各占50%股权。在公司成立的2009年7月，可分别停靠20万吨级及10万吨级邮轮各一艘的新港口正式开建，包括邮轮码头、客运大楼和引桥等基础设施在内的总投资为9.3亿元。
　　时任炮台湾船舶基地负责人的陆光原，现在是吴淞口国际邮轮港发展有限公司总经理。他告诉《每日经济新闻》记者，连通吴淞口码头的航道对邮轮没有船高的限制，相比于上海港国客中心，邮轮进港停泊所需航行的时间更短，航线中可多安排一个访问港，而邮轮公司也能节省油费等开支。
　　急于开拓中国市场的国际邮轮公司迫不及待地将吴淞口邮轮港作为在上海的新落脚点。皇家加勒比有限公司亚洲和中国区副总裁刘淄楠回忆说，2010年夏季码头还在建设时，公司就与码头谈妥了第二年邮轮靠泊的事宜，在确定三月份的船期后即对外销售了船票。此前，位于北外滩的上海港国客中心一直是皇家加勒比在上海的母港码头停泊所在地。
　　此后，越来越多的豪华邮轮相继选择宝山作为其母港所在地。2012年，皇家加勒比的“海洋航行者号”将吴淞口定为母港，其13.8万吨的级别当属亚洲最大的邮轮，而在此之前，来往于国内港口的邮轮最高吨位不超过8万吨。
　　刘淄楠告诉《每日经济新闻》记者，皇家加勒比目前在国内航次最多的城市就是上海。去年，其在宝山一共停靠了48艘次邮轮，游客人次16万人。由于邮轮公司的青睐，吴淞口邮轮码头不断刷新它的各项数据：2012年试运营时，港口接靠邮轮60艘次，出入境游客28.4万人次；2013年接靠127艘次邮轮，接待游客63万人次,相较前一年增幅超过一倍。
　　陆光原介绍说，目前吴淞口邮轮码头的客流量为国内第一，占据全国六成左右的市场份额。2014年，已有216艘次邮轮预定了船期，预计可接待100万人次的游客。而到2015年，吴淞口邮轮码头有望超过新加坡，成为亚洲第一大邮轮母港。
　　2015年，可容纳4180名游客、吨位为16.8万吨的全新邮轮“海洋量子号”将以吴淞口为母港，其吨位可跻身世界十大邮轮之一。“这艘船建造时本打算以纽约作为母港，在北美航线运行，但是加勒比公司最终改变了决定。”刘淄楠透露，“公司认为应该把最新的船投放到邮轮最受消费者追捧的地方。”
　　刘淄楠告诉记者，做出这一决定是出于对中国市场的重视，尽管存在一定风险，但公司仍愿意尝试。在国际邮轮业，此前还没有过将一艘崭新的邮轮直接投放到中国市场的先例。
　　“对于宝山而言，当务之急是通过管理及改建缓解邮轮港存在的诸多硬伤，提高服务旅客的能力。”程爵浩认为，有了稳定的市场，越来越多的邮轮会愿意以宝山为母港。加之政策环境的改善，假以时日，包括劳务输出在内的邮轮产业链都有可能落户宝山。
　　据了解，邮轮产业链可细分为邮轮设计建造、邮轮公司、邮轮港口及邮轮旅游四大块，目前国内介入的还只是产业链下游的港口及旅游业务。
　　程爵浩告诉《每日经济新闻》记者，宝山需要跟踪邮轮产业上下游的各家公司，了解其是否有落户本区域的可能性，并提供相关的配套政策。就目前而言，宝山甚至上海都缺乏明确的规划，也几乎没有与邮轮直接相关的项目真正落地。
　　而少有的例外仍是类似滨江广场（长江壹号）这样的商业地产项目，这座广场距离吴淞口邮轮码头仅有15分钟左右的脚程，也是未来邮轮码头周边最近的商业项目。《每日经济新闻》记者看到，现场的工程概况对于滨江广场是这样描述的，“本工程是一栋办公、会议、综合服务设施的大楼，总建筑面积为21580平方米。”
　　陆光原告诉记者，该广场将作为邮轮港的配套项目，估计今年夏天就将对外招商。目前的设想包括引入大型的奥特莱斯，借助邮轮港的效应吸引包括邮轮旅客在内的消费者，甚至也计划引进自贸区的部分政策，建立免税商店。记者在施工现场看到，滨江广场的外立面已经初具规模，正在进行内部的装修。
　　程爵浩认为，对于宝山转型而言，最为重要的是将目前40公里的滨江岸线逐步从工业生产功能向现代服务功能转变，而目前进展较大的仅仅是吴淞口邮轮码头这一个项目。“单单依靠邮轮产业是否能撬动整个宝山的经济转型，现在而言也并没有清晰的答案。”他表示。
　　记者也了解到，目前浦东临港地区正在规划新建一个邮轮母港，其最大的优势在于濒临东海，较少受航道管控的干扰。这被认为将对吴淞邮轮港的地位造成挑战，就如同北外滩国客中心的过去。不过也有观点认为，上海目前已经形成了吴淞和北外滩两座码头的互补格局，即使未来再新建一座码头，就短期而言并不会对宝山邮轮港的主导地位产生太大影响。

每日经济新闻报道