工业用地要开闸 上海老国企享土地重估红利
发布时间：2014-05-14 10:53:21 阅读 次
“大家都在研究文件细节，但最终谁能够享受这次政策红利还不好说。”一家国资上市房企内部人士如是评价近日上海出台的有关允许工业用地转性的文件。
这份名为《关于本市盘活存量工业用地的实施办法(试行)》的意见规定，上海对存量工业用地将主要采取区域整体转型、土地收储后出让和有条件零星开发等实施路径，并已为此制订了一系列引导及鼓励政策。比如，关于区域整体转型开发，除政府土地收储后整体开发建设外，还允许单一主体或联合开发体采取存量补地价方式自行开发。
上述房企内部人士对《第一财经日报》记者表示：“我们手头有一些物流用地，但这个项目目前经营的不错，没有转性的必要，也不一定符合转性的条件。事实上，上市房企手中拥有的工业用地不多，而上海一些非上市老国企手中的工业用地确实不少。”
据本报记者梳理，上海纺织集团、上海仪电集团、上海国盛集团、上海华谊集团、光明食品集团、外高桥(600648.SH)、浦东金桥(600639.SH)等公司旗下均拥有大量土地储备，其中不少为工业用地。
一位开发商告诉记者，工业用地有条件转性的文件颁布后，部分在上海拥有大量土地储备的公司受到了很高的关注，特别是一些上市公司。“例如，上海纺织集团旗下的申达股份(600626.SH)、龙头股份(600630.SH)，已经被定义为盘活工业用地概念股。”
申达股份旗下有上海第七棉纺织厂、上海三十六棉纺织厂、上海火炬工业用布厂、上海第二印染厂、上海第三制线厂等几十家子公司，且这些公司均拥有大量厂房。此外，申达股份在上海迪斯尼附近、世博会场馆附近、北外滩等区域均拥有大量土地;龙头股份作为上海老纺织公司，也拥有大量黄金地段的厂房资源。
对于补缴地价的标准，《实施办法》规定，转型为研发总部产业项目类用地的市场评估地价，外环线以外地区不低于相同地块工业用途基准地价的150%，外环线以内地区则一般不低于相同地段办公用途基准地价的70%;转型为研发总部通用类的，市场评估地价不低于相同地段办公用途基准地价的70%。此外，符合相关条件的研发总部类用地，最高容积率可以达到4。
“目前工业用地价格整体比较低，土地改变用途后补缴至工业地价的1.5倍，再加上容积率的提高，对企业是有较大激励作用的。”上述开发商告诉《第一财经日报》记者，此前土地所有者拥有的土地性质为工业用地，那土地所有者只能在土地上造最多两层的仓库，而流转为商业用地后，所有者可以直接造数十层的写字楼。
21世纪不动产上海区域市场研究部副总监黄河滔表示，上海推进土地转性主要是三方面原因所致：第一，通过将工业用地转化为综合用地，有利于满足市场对商办产品的需求;第二，今年国土资源部强调对于人口超过500万以上的特大型城市原则上不安排生活用地以外的新增建设用地，土地市场将以盘活存量为主。第三，从上海的城市规划看，未来将建成具有影响力的全球城市，工业用地转性符合城市发展过程中对生态、产业等方面的需要。
来自：北青网
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