“新加坡—四川创新科技园,将在明年3月奠基。”成都市高新区管委会副主任唐华近日向记者透露,该项目概念性规划已然启动,新加坡、成都各出资50%,效仿广州开发区中新知识城模式,先行启动10平方公里起步区建设,作为未来天府新区核心区域。
该项目由新加坡淡马锡控股有限公司牵头,组织其麾下新加坡吉宝企业有限公司、胜科工业有限公司以及腾飞集团、盛邦、星桥等,以联合投资方式组建新加坡四川投资控股有限公司,由新加坡港务局主席霍兆华(部级)任董事长,和成都高新投资集团对接,共同构成项目实施主体。
此次投资,系新加坡20多年来对中国投资的空前阵容。此前中新苏州工业园、天津生态园、广州新知识城等,均由吉宝集团主导运作,无锡新加坡工业园区也是胜科独家开发,新加坡本土2平方公里的“新加坡生物谷”,为腾飞集团一家作品。
相形之下,成都项目这次却以投资方阵出现,加上重庆两江新区80平方公里概念性城市由裕廊国际集团主持设计,新加坡开始重码落注即将获批的成渝经济区。
“4月底刘奇葆出构想,9月2日启动,当月15日签署合作备忘。”霍兆华接受记者采访时称,新加坡如此全局性对外布局,且在半年不到就开始落地,以他的经历,还是第一次。
淡马锡情结
新加坡工业园开发商业模式的主角,是两个国家控股公司。一个是贸易工业部下的裕廊集团,长于基础设施规划与建设;另一个就是财政部下的淡马锡控股公司,以资本运作为主。
“早在主政广西前,刘奇葆对淡马锡已经有很深情结。”综合开发研究院(中国·深圳)副理事长李罗力接受本报记者采访时称。李曾为刘奇葆在广西的重要智囊,极言新加坡为东盟“智库国”,其政经影响有决定意义。
2006年初,刘在主政广西时,就专门和他探讨新加坡资金外流动向问题,并对新加坡以举国体制加大淡马锡这类跨国集团竞争力的做法,深感兴趣。
刘奇葆主政广西伊始,即开始公关淡马锡。在区域政治上倚重新加坡的同时,刘同时力推成立北部湾国际港务集团,在集装箱业务方面,与淡马锡全资子公司新加坡国际港务集团(PSA)进行全方位接触。但淡马锡投资广西的步伐却因种种原因而没有迈出实质性的动作。
2007年11月,刘奇葆出任四川省委书记,淡马锡情结以后浓厚。直到2009年年初,中国开始运作和新加坡签订自贸协定。当年2月,四川就淡马锡投资安排专门对策小组,展开对新加坡的公关。
2009年9月16日至20日第十届中国西部国际博览会上,刘奇葆对与会的新加坡总理公署部长、新加坡-四川贸易投资委员会顾问林瑞生建议,新川合作要走一条新路,不是分散抱小团的路,而是依靠知识创新的路,一条集约型发展的路。
此时,吉宝、仁恒、盛邦、星展银行等新加坡知名企业已先后进驻四川,为刘的建议提供背书。和广西的港口攻略不同,此次刘奇葆根据四川人文科技实力雄厚的特点,提出与新加坡合作建设“新川创新科技园”的构想。位于成都南北中轴线南端的成都高新区,也就成了首选区域。