抓住国家支持地震灾区发展振兴的机遇,大力推进灾区产业发展、就业促进、扶贫帮困和生态环境建设,增强灾区可持续发展能力,促进灾区全面振兴。灾区全面振兴重点项目:建设对口支援省市合作产业园区,新设一批省级开发区和国家级开发区,实施开发区扩区调位。续建完成16所技工学校重建,新建57个职业技能培训实训基地及创业中心,新建1个创业园区、5个孵化基地。建设一批基层就业公共服务平台。
解读:从悲壮到豪迈,四川灾后重建工作得到了全社会的关注,也是“十二五”规划纲要的一种重要内容。省西部开发办专职副主任吴应伟表示,去年5月的全省灾后恢复重建现场会已明确提出,要在完成灾后恢复重建工作的同时,逐步把工作重点转移到产业发展、就业扩大、工作促进、扶贫帮困上。要使灾区群众通过后续发展,建设美好新家园,创造新生活。
“我们已经进入了后重建时代。”省政协委员、广元市政协副主席何成礼在解读“十二五”规划纲要时说。进入了后重建时代,系列“飞地”园区的密集建设、频繁往来的援建性商贸活动,都为灾区经济迅速恢复元气提供了强大动力。然而,后重建时期,系列重建优惠扶持政策的作用力逐渐减弱,这一客观事实正好与国家经济刺激及扩大内需等措施力度放缓的周期重合。
对于后重建时代的工作重点,何成礼委员介绍说,一是产业重建,在工业、服务业、第三产业等方面要进行重点建设;二是基础设施建设,前期在学校、医院、道路建设等方面都进行了较大的投入,“医院、学校等基础设施都修得很漂亮,但是要特别重视后期的管理投入。”三是灾区老百姓的综合素质要进行提升,“十二五”期间要注重对灾区老百姓精神面貌、思想高度等各方面的引导和提升,切实提高老百姓的综合素质;四是生态修复、地质灾害的治理。对于地震灾区的生态重建是个长期而重要的工作,灾区植被的恢复、生态的重建应该提升到国家高度,让全社会都来关注、都来帮助。