重庆在保险领域则是要“加快建设保险创新试验区，引导保险资金直接投资。”

　　目前各保险公司在重庆有投资意向的项目已经有多达800亿元。此前重庆更是计划在5年内吸引保险资金2000亿元。而这些保险资金大部分将在两江新区落地。此前，两江新区刚刚与平安集团签署协议，后者将通过债权形式投资两江新区100亿元。这几乎是重庆此前运用保险资金总和的4倍。

　　本次合作只是两江新区在保险资金运用方面小试牛刀。“我们还会吸引更多的保险资金到两江新区落地。”两江新区管委会一官员如此告诉记者。

　　重庆、两江新区都有更大的“野心”。2008年，重庆成为保险创新城市，国务院希望其在保险资金投资基础设施上做一些尝试。重庆保监局局长孙沛城则明确提出重庆要打造保险资金运用中心。

　　两江新区大规模使用保险资金始于与平安集团的合作。

　　2010年12月中旬，两江新区与平安集团下属的平安资产管理公司签定债权投资协议，平安集团将投资100亿元支持两江新区开发建设。双方都对此合作极为重视。两江新区管委会主任翁杰明与平安集团副总经理曹实凡出席签约仪式。

　　两江新区的对接平台是新区开发投资集团有限公司(下称“两江集团”)，两江集团是两江新区的投融资平台公司，注册资本金100亿元，其董事长为两江新区管委会副主任汤宗伟。

　　翁杰明说，两江新区挂牌成立以后开发进展迅速。据测算，“十二五”期间，仅两江集团直接投入两江新区开发的资金就将达到1500亿元。与平安集团签定债权投资协议，将为两江新区开发提供稳定便捷的渠道。

　　据前述两江新区官员介绍，此次平安集团一共为两江集团提供100亿元资金，100亿资金将以打包的形式一次性到位，期限为10年。两江新区相关机构将为此提供担保。

　　“这还需要保监会的审批。”上述两江新区官员说。

　　100亿债权资金落地只是平安集团与两江新区合作的开始。上述知情人士介绍，双方可能在推进股权投资、企业引进、金融创新等方面的合作。有当地金融业人士透露，平安集团的一些机构也有望迁移到重庆。

　　与两江新区的合作并非平安集团第一次大规模投资重庆。

　　今年1月，重庆市交委和平安集团、重庆市高速公路集团和平安信托公司分别签署《战略合作协议》，共同探寻保险资金投资基础设施试点，拟在今年内为重庆高速公路集团完成100亿元以上的融资。

　　在具体合作中，双方将通过保险资金债券计划、整合优良资产和股权、打造资产上市平台等方式，在5年内，为重庆高速公路集团完成逾300亿元的交通基础建设融资。

　　不过，此项计划目前并未实施。

　　其实不难看出，重庆一直对保险资金运用抱有“野心”。《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》就表示，重庆要“设立保险业创新发展试验区，开展保险资金投资基础设施等试点。”重庆保监局局长孙沛城上月就曾表示，鼓励保险资金入渝，打造西部保险资金运用中心。

　　孙沛城对保险资金运用中心建设也做了大致的路径规划。

　　一是建立保险资金拟投资项目库。结合保险资金运用特征，筛选、建立保险资金拟投资项目库，为保险资金入渝投资提供项目对接服务。

　　二是鼓励保险资金投资基础设施建设。引导保险企业以股权、债权等方式投资我市交通、通讯、能源、农村水利等基础设施项目，投资金融企业和其他优质企业股权，提供稳定资金来源。三是落实保险资金入渝的优惠政策。出台和落实保险资金投资重庆的优惠政策，确保保险资金依法享受国家西部大开发各项税收优惠政策，并给予适当的地方税收减免。

　　孙沛城介绍，保险资金在重庆已投资或签订投资协议的项目金额达24亿元左右，具有初步投资意向的项目总金额已达800多亿元。这并非全部，此前重庆一度计划在5年内吸引2000亿保险资金到重庆落地。不过此后并未看到具体的计划出台。