湖北恩施咸丰县工业园区位于县城郊区的白水坝村，规划面积10平方公里。这是一个年轻的工业园区，2006年启动建设，2008年获省政府批准筹建，2010年入园企业达到23家，实现固定资产投资、工业总产值双过“2亿”的目标。工业园正逐渐成为该县县域经济新的增长点、工业企业的集中展示区和对外开放的新窗口。

    艰难的发展之路

    高度决定视野，思路决定出路。

    咸丰县工业园区管委会副主任严克远介绍：“咸丰县工业园区的发展，立足于丰富的大理石、方解石、砂岩等矿产资源及生态资源，走资源型工业发展之路，这其中凝聚了历届县委、县政府决策者的心血。”

    咸丰县工业园区在建设之初，就决定走一条不寻常的路子。为实施工业富县战略，2005年11月4日，县委、县政府成立咸丰县城东工业园区规划建设领导小组，组建4个工作专班，开展园区规划建设工作。

    2006年，咸丰县委、县政府成立城东工业园区建设指挥部，抽调人员组建工作专班，启动园区基础设施建设。经过细致艰苦的工作，6月30日，第一批189亩建设用地征地补偿工作结束。9月11日，《咸丰经济开发区控制性详细规划》通过评审。

    2007年5月19日，县人民政府出台《咸丰经济开发区投资优惠政策》。为促进园区更好更快地发展，6月6日，城东工业园区更名为咸丰经济开发区。

    当年7月6日，咸丰县道地药材开发有限责任公司签订入区协议，为入驻开发区的首家企业。

    2008年，县委、县政府立足咸丰及周边丰富的石材、林产品及农副产品等优势资源，走资源型工业发展之路，着力打造“三园一都”。当年，咸丰经济开发区又更名为咸丰县工业园区。

    “三年打基础、四年见成效、五年成规模”被定为园区建设的目标。至此，咸丰县工业园区一路高歌，掀起了发展的新篇章。

    围绕“三园一都”这一定位，仅3年时间，咸丰工业园区石材石化、林产品、绿色食品三大加工产业已然成型，呈集群发展之势。

    2010年，工业园区实现固定资产投资和工业总产值双过“2亿”目标，在2009年基础上实现两个翻番。走过了一段艰难的发展之路后，咸丰县工业园区日渐成为武陵山区及周边地区石材、林产品的精深加工区、对外开放的新窗口和县域经济新的增长极，并正在成为全州乃至全省特色、生态、一流的工业园区。

    多轮驱动促发展

    2010年6月，咸丰县政协副主席、县工业领导小组副组长黄同兴率园区工作人员，与湖北武陵矿业有限公司总经理梁长友徒步深入尖山乡、朝阳寺镇的大山深处，进行资源探寻。

    咸丰县委、县政府坚持高位运行，多轮驱动支持园区企业。园区建设大到规划制定、项目考察，小到总结会、项目建设调度会，县工业经济领导小组的领导都要亲自参加。

    园区建设坚持相关部门先期介入和主动参与，从资金、项目、安全、建设管理等方面多轮驱动，助推发展。

    在园区建设过程中，该县还充分发挥当地村组的重要作用，把为民办实事作为村级组织服务园区建设的一项重要工作，通过多方为民解决实际困难，激发园区群众参与园区建设的热情。

    在服务园区建设工作中，始终坚持“和谐建园”理念，快字当头、好字优先，工作以情感人、以情动人。坚持“规划高起点、建设高标准、发展高速度”，加快基础设施建设，园区B、C两区基础设施功能逐步完备，“七通一平”基本实现。

    2010年，园区完成固定资产投资2.6亿元，同比增长48.57%。园区累计完成固定资产投资6.5亿元，其中基础设施建设投资1.5亿元。园区以杨官大道、椒石大道、工业大道为主线的3条发展轴全部建成。

    园区管委会还建立了联系企业制、首问负责制、跟踪服务制、限时办结制，实现了服务企业“零距离”、安全生产“零事故”、群众工作“零上访”。在项目建设上，严格坚持工程建设“四制”管理，采取“一企一专班、一天一巡查、一天一汇报、一月一通报”的方法，实现月月有变化，年年有突破。

    在群众工作中，坚持“四到位”，即对合理诉求解决到位、对困难群众救助到位、对无理诉求解释到位、对违法行为惩处到位。园区建设秩序井然，各项工作平稳推进。

    湖北武陵矿业有限公司总经理梁长友介绍，县工业领导小组副组长黄同兴、工业园区管委会副主任严克远多次到公司建设工地，针对公司建设中存在的问题，召开专题会议，帮助解决困难，使企业于2009年12月顺利投入生产。

    特色工业园正崛起

    要实现经济效益和社会效益双赢，就必须紧随国家环保政策，将环评设为重要的前置审批环节，坚决摒弃那些高污染、高耗能、低产能的企业。

    咸丰县工业园区为全州首家通过省环保部门规划环评审查的工业园区，生态环保是工业园区的一大名片。

    2009年，广州一家企业老总到园区考察后，准备投资5000万元进行铁矿开采加工，县委、县政府了解到该企业属高污染行业后，果断回绝。

    在可持续发展上，园区高度重视废弃原材料的再生综合利用及工业用水的循环利用。大理石边角废料、林产品加工产生的木屑等，都有后续深加工项目利用。园区还实行循环水体综合利用。

    既要“金山银山”，又要“绿水青山”。一项项举措，确保了既有绿色企业又有生态园区，为政府、企业、社会节约了成本，赢得了更多经济和社会效益。

    栽得梧桐树，引得金凤来。在这片小而特的开发热土上，一批批优质企业看到了咸丰工业园区的发展潜力，纷纷抢滩，志夺产业制高点。

    截至2010年12月底，已入园石材加工企业6家，年设计加工能力420万平方米，已建成年加工能力220万平米，当年实际完成板材加工40万平方米。于2009年正式投厂的新明龙石业全年加工大理石板材30余万平方米，实现产值近4000万元。磊源石业全年加工砂岩板材5万平方米，实现产值1000余万元。同时，已入园的5家林业企业，实现销售收入5000余万元。

    省委、州委领导对咸丰“走对路子”表示高度肯定。2009年，全州县域经济工作现场会在咸丰召开。2010年6月，时任湖北省委书记罗清泉到工业园区调研后说，这是山区发展工业的成功典型。

    2010年，咸丰工业园区实现固定资产投资和工业总产值双过“2亿”目标，完成固定资产投资2.6亿元，同比增长48.57%。区内规模企业实现工业总产值2.5亿元，工业增加值0.88亿元，完成工业产品销售收入2.3亿元，同比分别增长123.2%、125.64%、105.36%，工业税收首次突破200万元大关，同比增长166.7%。外贸出口实现零突破，出口额80万美元，新入园企业达到23家。

    借助国家中部崛起规划、新一轮西部大开发的东风以及中央、省、州一系列政策，咸丰县特色工业园正在崛起。

    “十二五”期间，咸丰县工业园区将突出发展石材石化、林产品、绿色食品三大产业，延伸产业链，走低碳经济、循环经济的发展道路。