上海国际贸易“单一窗口”首个试点项目上线运行
发布时间：2014-06-09 10:32:23 阅读 次
上海海关于6月5日宣布，上海国际贸易“单一窗口”首个试点项目上线试运行。海关、检验检疫、边检、海事共同将准予船舶离港电子放行信息发送至“单一窗口”平台，海事凭电子信息签发船舶出口岸许可证，实现船舶出口岸手续签注一体化，进一步提升口岸执法效能。
与此同时，昨日(6月5日)举办的“国家海关总署关于上海自贸区制度创新的在线访谈”透露，海关总署拟在6月30日之前推出第二批7项“可复制、可推广”的监管服务制度，全部为通关便利化措施。
“单一窗口”成贸易便利化工具
6月3日，“单一窗口”完成首票一般贸易进口货物放行手续，这标志着“单一窗口”已进入正轨。
来自海关总署信息显示，中国出版对外贸易总公司进口的12箱上釉瓷砖在上海洋山保税港区国际贸易“单一窗口”单点录入后，同时完成海关和检验检疫申报，这是我国首个国际贸易“单一窗口”试点项目上线试运行后，完成的首票一般贸易进口货物申报。
据了解，“单一窗口”是指建立一个大数据共享的政府信息平台，其核心是进出境商品电子数据只需提交一次和提交接入点的单一性，以达到所有与进口、出口和转口相关的管理机构要求。目前，全球有40多个国家和经济体引进了“单一窗口”措施，“单一窗口”已成为促进贸易便利化和发展电子商务的核心手段。它符合国际惯例，目的就是为了实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助。
目前，海关总署等在上海洋山保税港区开展国际贸易“单一窗口”建设试点，依托上海电子口岸平台，实现贸易和运输企业通过单一平台一点接入、一次性递交满足监管部门要求的格式化单证和电子信息，监管部门处理状态和结果通过单一平台反馈给申报人，监管部门按照确定的规则，共享监管资源，实施联合监管。
采用单一平台申报，除了拥有摒除了以往多人员、多客户端、多单证系统操作的优势外，同时，“单一窗口”还可有效减少同类数据项的重复录入，将执法部门需要的申报数据整合成统一化、标准化的申报数据池，相同或相近的数据项只需录入一次。
海关总署新闻发言人张广志对此表示，建设“单一窗口”可以有效将现有口岸执法改变为一口对外、一次受理和一次操作的执法模式，可以实际简化申报流程，降低了申报环节操作的复杂性。企业不用在各执法部门之间串联奔走、分别提交单证、现场等候审批结果等环节，从而节省大量人力和时间成本。
第二批7项通关措施6月底前推
此外，今年4月22日，上海海关决定分批推广14项“可复制、可推广”的监管服务制度。其中，“先进区、后报关”、区内自行运输等7项制度在5月1日之前推广实施，对于剩余的7项制度，上海海关副巡视员、自贸试验区工作组第一副组长舒琴芳昨日在访谈时表示，海关总署拟在6月30日之前推出第二批7项“可复制、可推广”的监管服务制度，全部为通关便利化措施，分别是批次进出集中申报、简化通关作业随附单证、统一备案清单、内销选择性征税、集中汇总纳税、保税物流联网监管、智能化卡口验放管理。
记者获悉，结合此前已经推广的7项，海关总署初步计划于今年三季度在全国海关特殊监管区域先行推广14项措施。除了这14项制度安排，下半年上海海关还将按照“成熟一项、推广一项”的原则，继续推出一些改革创新的制度安排。
关于第一批7项措施，目前也已初见成效。舒琴芳介绍道，第一批制度推广实施以来，除了原来的试点企业之外，还吸引了一些企业来参与。比如说大家比较熟悉的“先进区、后报关”，原来就有47家试点企业，制度推广后，又吸引来了一些像明尼苏达矿业这样的大企业。
来自：每日财经
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