建设产业园培育集群 民营经济点“活”山东嘉祥
发布时间：2014-01-28 16:38:01 阅读 次
7月的山东嘉祥，骄阳似火，国际商贸城人来人往，川流不息。随着省内最大的县级汽车站——嘉祥站的投入运营，位于汽车站对过的嘉祥国际商贸城商铺几乎在一夜间被商家“抢购一空”，一个新的物流贸易集散地即将应运而生。这是嘉祥县鼓励引导支持全民创业、大力发展民营经济取得的又一可喜成果。
今年以来，山东省嘉祥县把加快推进中小企业集群发展，作为推动经济转型跨越、提升产业实力、扩大社会就业、保障社会稳定的重要抓手，全力搭建发展平台，强势优化发展环境，力促民营经济跨越赶超。截至4月底，全县中小企业户数2125家，实现销售收入达到118.6亿元，上缴税金4.8亿元。
政策扶持，激发民营经济发展潜能。该县研究出台了《关于促进工业经济跨越发展的十六条规定》《全县关于鼓励支持引导全民创业大力发展民营经济的意见》等多项专项扶持政策，在工商税收、财政金融、土地、人才等多方面给予支持，大力优化发展环境，鼓励支持中小企业发展。制定出台了《嘉祥县优化发展软环境十五条规定》，实施了重点项目“两不见面”全程代办制实施办法，即每个重点项目明确1名项目包保领导作为责任人，1名科级干部作为具体责任人，并离岗驻点办公，全程代办服务，达到重点项目从正式确定投资到投产或运营，做到行政审批和收费不与部门见面、项目占地补偿和施工建设不与群众见面，着力打造服务高地、投资洼地。该县还对涉企行政规费征收实行《缴费明白卡》制度，即“一费制”管理，变多头入企征收为一口收费、扎口管理，减少征收环节，降低企业税费压力，积极为中小企业发展创造优良环境。
培植骨干，引导民营经济做大做强。该县坚持骨干企业培育与产业转型升级相互促进，传统产业集群对内整合与对外联合相互结合，大力实施“1351”骨干企业培育工程，对经营效益好、发展潜力大的神力索具、运河机械、红太阳酒业等企业实行量体裁衣，一企一策制定督帮措施。大力实施小微企业成长工程，制定出台了《关于实施2013年中小企业成长计划的意见》，选择30家成长性较好、发展潜力大、科技含量高，符合产业发展导向的重点中小企业进行集中扶持，优先服务，促进成长。积极引导中小企业打造自主知识产权，增强核心竞争能力。该县现有省级各类技术研发中心9家、市级8家。大力实施质量兴县和名牌带动战略，已培育中国驰名商标4个、省级著名商标11个，山东名牌11个。
培育集群，壮大民营经济整体规模。该县按照“工业北上、物流南下、新城东进、旅游西拓、商贸中起”战略，展开“两区多园”产业布局。大力实施工业经济“百十千”骨干支撑计划，大力培育太阳能、装备制造、食品工业、煤炭及深加工4大百亿级产业，大力扶持销售收入过10亿元、纳税过1000万元的骨干企业。按照集中居住区、低碳加工区、规模种养区“三区同建”模式展开幸福农村建设，推动劳动密集型产业向农村转移。投资12亿元在县高新区规划建设了占地500亩的中小企业科技园，孵化培育一批中小企业。总投资5亿元规划建设了占地500亩的手套产业园，打造集生产加工、检测研发、展示贸易为一体的手套中小企业聚集区，提升“中国手套名城”优势。在孟姑集乡规划建设了占地1000亩的机械加工产业园，在马集镇规划建设了占地1000亩的机械电子工业园。马村镇、大张楼镇分别建设了水泥制品产业园和木材工业园。
完善机制，保障民营经济有序发展。该县制定了《嘉祥县中小企业“十二五“发展规划》，完善了中小企业工作机制。建立了中小企业统计调查制度，对中小微企业按月统计、按季分析，及时掌握中小企业发展动态。建立了中小企业风险预警制度，对重点产业、重点企业主要指标和市场环境进行定期预警预测，及时做好调控引导，确保中小企业始终保持稳健发展。按照建立健全“目标责任、考核奖惩、监督检查”三个体系的要求，建立中小企业评价考核机制，对各乡镇（街道）、各部门中小企业目标任务的落实情况进行目标管理考核，保障了中小企业健康发展。
今年以来，山东省嘉祥县把加快推进中小企业集群发展，作为推动经济转型跨越、提升产业实力、扩大社会就业、保障社会稳定的重要抓手，全力搭建发展平台，强势优化发展环境，力促民营经济跨越赶超。截至4月底，全县中小企业户数2125家，实现销售收入达到118.6亿元，上缴税金4.8亿元。
政策扶持，激发民营经济发展潜能。该县研究出台了《关于促进工业经济跨越发展的十六条规定》《全县关于鼓励支持引导全民创业大力发展民营经济的意见》等多项专项扶持政策，在工商税收、财政金融、土地、人才等多方面给予支持，大力优化发展环境，鼓励支持中小企业发展。制定出台了《嘉祥县优化发展软环境十五条规定》，实施了重点项目“两不见面”全程代办制实施办法，即每个重点项目明确1名项目包保领导作为责任人，1名科级干部作为具体责任人，并离岗驻点办公，全程代办服务，达到重点项目从正式确定投资到投产或运营，做到行政审批和收费不与部门见面、项目占地补偿和施工建设不与群众见面，着力打造服务高地、投资洼地。该县还对涉企行政规费征收实行《缴费明白卡》制度，即“一费制”管理，变多头入企征收为一口收费、扎口管理，减少征收环节，降低企业税费压力，积极为中小企业发展创造优良环境。
培植骨干，引导民营经济做大做强。该县坚持骨干企业培育与产业转型升级相互促进，传统产业集群对内整合与对外联合相互结合，大力实施“1351”骨干企业培育工程，对经营效益好、发展潜力大的神力索具、运河机械、红太阳酒业等企业实行量体裁衣，一企一策制定督帮措施。大力实施小微企业成长工程，制定出台了《关于实施2013年中小企业成长计划的意见》，选择30家成长性较好、发展潜力大、科技含量高，符合产业发展导向的重点中小企业进行集中扶持，优先服务，促进成长。积极引导中小企业打造自主知识产权，增强核心竞争能力。该县现有省级各类技术研发中心9家、市级8家。大力实施质量兴县和名牌带动战略，已培育中国驰名商标4个、省级著名商标11个，山东名牌11个。
培育集群，壮大民营经济整体规模。该县按照“工业北上、物流南下、新城东进、旅游西拓、商贸中起”战略，展开“两区多园”产业布局。大力实施工业经济“百十千”骨干支撑计划，大力培育太阳能、装备制造、食品工业、煤炭及深加工4大百亿级产业，大力扶持销售收入过10亿元、纳税过1000万元的骨干企业。按照集中居住区、低碳加工区、规模种养区“三区同建”模式展开幸福农村建设，推动劳动密集型产业向农村转移。投资12亿元在县高新区规划建设了占地500亩的中小企业科技园，孵化培育一批中小企业。总投资5亿元规划建设了占地500亩的手套产业园，打造集生产加工、检测研发、展示贸易为一体的手套中小企业聚集区，提升“中国手套名城”优势。在孟姑集乡规划建设了占地1000亩的机械加工产业园，在马集镇规划建设了占地1000亩的机械电子工业园。马村镇、大张楼镇分别建设了水泥制品产业园和木材工业园。
完善机制，保障民营经济有序发展。该县制定了《嘉祥县中小企业“十二五“发展规划》，完善了中小企业工作机制。建立了中小企业统计调查制度，对中小微企业按月统计、按季分析，及时掌握中小企业发展动态。建立了中小企业风险预警制度，对重点产业、重点企业主要指标和市场环境进行定期预警预测，及时做好调控引导，确保中小企业始终保持稳健发展。按照建立健全“目标责任、考核奖惩、监督检查”三个体系的要求，建立中小企业评价考核机制，对各乡镇（街道）、各部门中小企业目标任务的落实情况进行目标管理考核，保障了中小企业健康发展。
沪公网安备 31011602001522号