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招商超常创新安商尽心竭力 演绎“哈尔滨速度”
发布时间:2014-01-28 16:38:00 阅读
  就在哈尔滨万达文化旅游城项目在哈尔滨科技创新城开工奠基的当天,万达集团董事长王健林数度赞叹“哈尔滨速度”:不到4个月时间,哈高新区、松北区完成了城市规划调整、国有土地收储、集体土地征收等一系列建审手续;6天内办结了环评审批、发改委立项、规划用地许可证、建设用地许可证和土地证5个审批手续;完成150公顷农地征收,拆除房屋面积13万平方米。“神话”般的速度令哈尔滨后来居上,超过了先于哈尔滨市与万达集团谈判运作万达文化旅游城项目的南昌市和无锡市,全国首个万达文化旅游城项目率先在冰城开工。

  高效的工作作风、优质的服务环境,令“见多识广”的王健林大为赞叹。而这也正是哈高新区、松北区在实施“北跃”战略中招商超常创新、安商尽心竭力工作理念的具体体现。   
 
  超常创新做强招商

  面向全国(包括外籍人员)招聘雇员,这是哈高新区、松北区为增强招商力量的创新之举。拟招聘的雇员分为初级、中级和高级雇员,初级雇员最基本条件要具备3年以上招商引资、商务洽谈工作经历。最高级别的雇员需具有10年以上招商引资、商务洽谈工作经历,在境内外从事外事工作、具有丰富的招商引资工作经验和招商引资资源。其中在世界500强企业、跨国公司、中省直国有大型企业、国内知名民营企业担任中层管理职务三3年以上人员,原则上可直接聘为高级雇员。

  “为招商部门招聘专业雇员,这是我们在体制上的一次创新。这不仅会充实我们的招商实力,还会跃升我们的招商水平。”哈高新区副巡视员姜元平这样告诉记者。

  “2009年高新区和经开区分设时,我们只有4个招商局,2010年增加到了7个,2013年增加到了9个,全管委会近半数人从事招商引资。”哈高新区组织人事部负责人告诉记者。与此同时,松北区的招商队伍也在扩大,已从最初的3个招商局增加到了9个。两区近百人为“北跃”招商,力量十分强大。

  设立“硬杠”招良商

  “北跃”快车,不是谁想搭乘就能坐上的。在采访中,记者了解到,这里设立了项目评估机制,实行二级评审制度,出台了《高新松北招商引资质量评估办法》,为招商项目设立了硬杠杠。 

  根据《评估办法》,产业项目投资额至少在3亿元以上,年税收至少在6000万元以上;拟入驻项目必须无污染,达到环保要求。同时对拟引进项目从企业实力、科技含量、成长性等方面进行评审。

  “为做好项目评估工作,我们建立了拥有五六百人的专家库,成立了评估领导小组。项目评估采取专家一审,项目质量评估领导小组二审决策的制度。”哈高新区招商综合局局长王静告诉记者,到目前为止,他们共完成对261个项目的评估,其中139个项目通过专家评估,通过比率为53%。“这一做法共节约用地693.1万平方米,节约土地成本50 多亿元,通过评估项目投资强度达到16567元/平方米。”
  王静说:“评估是非常严格的,去年某知名印刷企业要落户科技创新城产业园,该企业产值高、利税高,带动就业能力强,但不符合我们高新产业定位,最终没通过评审。”

  淘汰不成熟、操作性不强的项目,加快推进科技含量高、成长性好、经济带动力强的项目。“北跃”的招商引资不是“逮着耗子就是好猫”,而是择优录取,为整个城市经济的发展积攒后劲儿。

  “一票否决制评比”做优环境

  把企业招来了,更要为企业服务好,让企业毫无后顾之忧地发展。为此,哈高新区、松北区制定了《保开工促发展企业服务评价机制》,细化各项服务内容,通过对各部门服务情况进行打分评价,将打分结果与年终目标考核、评优等相结合,进一步做优经济发展环境。

  根据《保开工促发展企业服务评价机制》,哈高新区将管委会相关部门、直属单位和驻区机构等与项目审批、开工和发展等重点工作相关部门都纳入评价机制。评价内容包括审批服务事项是否按要求纳入服务大厅窗口办公、审批程序减化情况、为服务对象排忧解难情况等近20项内容。服务评价计分实行百分制,其中企业评价占30分,由投资促进局、企业服务局和创业中心三部门组成的评价组织实施部门占50分,管委会领导评价占20分。评价结果将作为各部门年终目标考核的重要依据。而评价组织实施部门将对涉及部门和人员在年终评优工作中实行一票否决。

  万达文化旅游城的落户,是哈高新区、松北区竭诚安商的典范之作。据悉,通常情况下,这种超大规模的项目走常规审批程序,耗时漫长。为此,哈高新区、松北区和哈市土地局、规划局等单位和部门通力协作,专门为其开办了审批绿色通道,全程高效服务。为保证项目尽早开工建设,高新区、松北区立即会同市直相关单位,召开规划、国土、环保等相关窗口参加的“圆桌会议”,进行“无缝对接”,变“串联”为“并联”,一步到位进行审批。“我们一直把打造优良服务环境作为高新区、松北区持续发展的生命线。”哈高新区管委会副主任王明杰这样告诉记者, 而这也是所有参与实施“北跃”战略的人的共识和一直践行的理念。

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