昆明往北：旅游发展“硬伤”明显但潜力无限
发布时间：2014-01-28 16:37:20 阅读 次
在昆明北部，有被誉为“巅峰昆明，奇幻境地”的轿子雪山，也有寻甸柯渡“红色之旅”等。
这使得在昆明北部打造旅游环线成为可能，专业人士称之为“最具发展潜力的旅游环线”。但寻甸旅游业缺乏规模和知名度，轿子雪山旅游基础配套设施有待提升，明显的短板成为北部旅游做大做强的“拦路虎”。 “除了昆明城区的滇池、翠湖、金马坊这些地方，还去了石林和九乡，其他地方没去，一是时间不够，二是没什么知名度，不了解。”趁暑假来云南旅游的董鹏，只在昆明呆了两天，就前往大理、丽江等地了。
董鹏的整个旅行计划有15天，昆明只分到了两天的“羹”。这也是当前昆明旅游面临的最大尴尬。近年来，到云南旅游的游客通常只将昆明作为中转站，在昆明期间，除主城区部分景点外，石林和九乡成为旅行社的“经典推荐”，也是当前昆明县区游最火爆的线路。
不同于石林和九乡的“名声在外”，在昆明，还有很多“遗珠”藏在深山人未知，尤其是昆明北部，有专业人士认为可打造“最具发展潜力的旅游环线”。
有喜有忧
近年来，旅游业一直是全县第三产业中最具发展活力和潜力的产业，红色旅游、温泉旅游、生态旅游、影视文化旅游四张“王牌”，为寻甸赢得了品质游的美名。
“我们在不断做精温泉SPA、做大度假养生旅游、做优乡村休闲旅游、做深红色经典旅游、做特专项旅游、做强民族文化旅游。”寻甸县文体广电旅游局负责人介绍说，当前寻甸已初步形成“三区四品牌”、“一线六片”的旅游发展格局。
数据显示，当前寻甸仅旅游资源单体就达191个，全县现有10个景区95个景点，包括钟灵山国家级森林公园、凤龙湾景区、柯渡红军长征纪念馆、星河温泉小镇等景点，融自然景观、人文景观、革命故地和多彩多姿的民族风情为一体。总体而言，全县旅游资源相对集中在仁德、七星、河口一带，沿河沿路成带状分布，各片区主题相对鲜明。
这样促使近年来寻甸的游客激增。
2010年，寻甸共接待游客34.6万人次，而到了2012年，接待游客达96万人次，实现旅游总收入1.5亿元。今年1到7月，旅游接待人数超过60万人次，旅游总收入8000万元。从数字可以看出，短短两三年时间，寻甸旅游业喜获大丰收。
“虽然近几年游客多了，但寻甸旅游业也存在很明显的短板，还有很多方面需要提高。”业内专家指出，当前寻甸除凤龙湾之外，还缺乏在全国知名的旅游资源，旅游产业地位不高，产业体系不健全，旅游基础设施、公共服务设施亟待完善。此外，寻甸旅游市场规模不大，层次较为单一，旅游企业实力不强，国际化水平较低。而在省市旅游发展大背景下，寻甸旅游市场结构受宏观环境影响较大，市场发展具有较明显的休闲度假阶段特征。
期待“逆袭”
“寻甸在旅游发展中将树立突出特色、差异竞争的理念，创造性地开发利用已有的这些资源。”寻甸县文体广电旅游局相关负责人透露，将加强与周边地区合作，只有充分调动可用资源，选准旅游产品推介窗口，才能实现旅游业良性发展。
如今，寻甸旅游业正经历着新一轮的“升级”。
按照已谋划的蓝图，寻甸将力争把凤龙湾文化旅游园区打造成滇中产业新区文化旅游产业的龙头和示范。凤龙湾国际生态旅游城拥有辽阔的森林、广阔的水域、幽深的峡谷和丰富的生物景观，总投资120亿元，生态城集高尔夫球场、度假酒店、生态别墅、体验式农庄、大型花园、主题商业区为一体，同时将结合当地独特的伊斯兰宗教文化，打造伊斯兰风情主题生态旅游城。远期将建成集度假、旅游、商务、休闲、生态人居、时尚运动、会议、展览、生态农业产业、商业等多功能为一体的大型综合性生态旅游城市。
与此同时，总投资175亿元的北大营天湖岛影视基地现已完成摄影棚1010亩建设用地选址，年内将开工建设，基地分为12个功能区，建设周期6年。目前基地已被省文产办列为全省重大文化项目，被省旅游局确定为全省旅游重点项目，并和中影集团等8家影视公司签订了战略合作协议，4部电视剧年内将在基地开拍。
颇具特色的南谷温泉目前也已完成一期投资，建成昆明最大的露天温泉，成为寻甸最高端的商务、旅游接待中心。温泉二期也将建成集会议、旅游、商务一体化的高端旅游项目。
品质旅游“升级”，寻甸并非固守现有资源的服务提升，而是引入与自身有机结合的项目进行二次开发，促进提档升级，这其中也不乏重新定位的开发建设。
目前，寻甸就在规划设计一条总长度为50公里的一级旅游专线，连接昆曲线的易龙站和嵩待路的蒲草塘一段，将通过这条寻甸东部旅游经济走廊，连片打造南谷温泉、钟灵胜景等六大旅游片区，带动相关产业发展，最终形成以东部生态旅游片区、中部民族文化片区、西部红色旅游片区为主的滇中旅游基地。
潜力无限
从寻甸继续北上，是“昆明最具潜力旅游目的地”轿子雪山。
“巅峰昆明，奇幻境地”是对这里最好的注脚。整个区域，具备良好的生态环境和极具开发潜力的旅游资源，有名闻遐迩的轿子山、绚丽多彩的红土地、神秘的大厂原始森林、悠远的舍块九龙秘境和壮阔的普渡河、金沙江大峡谷等。
轿子雪山是距昆明主城区最近的一座极具开发潜力的雪山，垂直气候明显，“一山有四季，十里不同天”，素有“滇中香格里拉”美誉。地质地貌景观具有较高的观赏和科考价值，动植物资源丰富，冬季冰雪覆盖。近年来，轿子雪山正以其独特的自然景观吸引着越来越多游客的到来。
从昆明出发，一路向北，151公里的旅游专线，仅需2.5小时就可到达轿子雪山。
“自1992年开始开发轿子雪山以来，每年的游客量都在以20%的速度递增，尤其是自从去年12月轿子雪山旅游专线全面建成通车以来，游客数量剧增，今年上半年游客量超过了10万人。”两区管委会旅游局副局长张志权介绍说，上半年，仅春节黄金周期间，游客人数就达到67000多人。
自旅游专线通车以来，越来越多的“昆虫”放弃了昆明市周边传统休闲旅游目的地，选择驾车前往轿子雪山过周末，到雪山“冬春看雪，夏秋看花”，再拿起相机去红土地定格一个个唯美的瞬间。
随着名气越来越大，游客越来越多，如今，轿子雪山已经被称作“昆明最具发展潜力的旅游目的地”。“跟石林、九乡这些已经经营很长时间的景区不同，轿子雪山有自己的特色，也更符合成为新的特色旅游目的地的条件。”张志权说。在《昆明轿子山旅游开发有限公司“十二五”发展规划》中提到，轿子山旅游的特色性和差异性突出，最有可能成为云南旅游二次创业新的经济增长点。“硬伤”明显名气大了，人气旺了，轿子雪山却陷入了尴尬。
“这里挺好玩的，但是住宿、餐饮这些基本接待方面还是有点差，留不住人。”前往轿子雪山旅游的周志锐一语点出了当前轿子雪山的“硬伤”，旅游设施和接待设施基础薄弱。
“随着知名度提升和客流量增多，承载能力还有待提升，遇到节假日承载力都会超负荷，我们都不敢大力宣传。”张志权坦言，薄弱的旅游基础配套设施已经无法满足轿子雪山的发展。
一方面想进一步提升景区知名度，吸引更多游客，另一方面却又害怕无法满足更多游客的需求，造成负面影响，轿子雪山进退两难。
距离轿子山26公里的转龙镇，是轿子雪山旅游的大本营和集散中转站，大部分到雪山旅游的游客都会在这里驻留，但由于接待能力不足和地方经济基础薄弱，包括转龙镇在内的整个旅游片区游客最大承载量仅3000人，且接待条件较差，多为小宾馆、旅社和农家乐等。
“最大承载量不超过3000人，但今年元旦和春节，因为旅游专线的开通，大批游客涌入，我们不得不在旅游专线设卡点，劝返游客。”张志权表示，游客超过承载量并非近两年的事，早在2006年，轿子雪山的旅游配套设施就已经无法满足大量游客进入的需求。
而造成“超载”的原因，还要追溯到1992年。“1992年开始开发轿子雪山，进行了初步规划和建设，但受制于当时的经济条件和发展思路，起点和规划比较低，并没有长期规划，也没有完善基础设施的意识，刚开发时，全年游客不超过5000人。”张志权介绍说，从1992年至今，轿子雪山游客量每年都在以20%的速度增长，按照规划，同样的增长速度将一直持续至2020年。
如果不完善基础设施，轿子雪山的发展将始终被“卡住脖子”。
去年12月，轿子雪山旅游专线全线开通。但按照规划，专线只能满足近几年旅游开发需求。至2020年，届时，当前旅游专线将无法满足中长期发展需求，需进一步“升级”。
树立品牌
“轿子山交通旅游接待中心将于下半年投入使用，接待量可增加1000人，明年年底，正在建设的旅游基础设施全部建成投入使用后，接待能力将大幅增加到7000人。”张志权说，为把游客留下来，两区目前正加大基础设施建设力度。
而作为轿子雪山最重要的旅游及客运配套项目，接待中心的投入使用，提升的将不仅是接待能力，还有轿子雪山的旅游品质。
基础设施的建设完善不再是盲目的。按照规划，轿子雪山将被打造成“5A”级旅游景区，为此，两区投资近1000万元，引进了6家国内知名规划公司，对轿子雪山进行总体规划，目前正在筛选，最终将确定两家，届时，轿子雪山的旅游规划将更合理、更科学。
“雪山周边旅游资源丰富，所以我们要以轿子雪山为旅游发展核心，辐射带动周边旅游发展。”张志权透露，目前有围绕轿子雪山打造旅游环线的构思。“正在规划从转龙修一条路到红土地，这样的话，就把雪山、转龙镇和红土地连接起来，形成一个旅游环线。”他说。
游览雪山，置身红土地，享受转龙小镇慢生活。旅游环线的打造，无疑将使轿子雪山片区旅游更具整体性和多样性，成为集轿子山风光、彝族发祥地文化、生态体验、摄影创意、休闲度假为一体的特色旅游目的地，并将利用节庆举办旅游节，打造属于轿子雪山的旅游品牌。
未来，随着轿子雪山旅游区的开发和轿子雪山专属旅游品牌的打造，轿子雪山还将同旅行社合作，推出轿子雪山旅游线路，进入旅行社的销售网络，吸引更多游客驻留。
轿子雪山也将和寻甸等昆明北部地区一起，形成昆明北部旅游环线，成为昆明新的特色旅游区域支撑点。
这使得在昆明北部打造旅游环线成为可能，专业人士称之为“最具发展潜力的旅游环线”。但寻甸旅游业缺乏规模和知名度，轿子雪山旅游基础配套设施有待提升，明显的短板成为北部旅游做大做强的“拦路虎”。 “除了昆明城区的滇池、翠湖、金马坊这些地方，还去了石林和九乡，其他地方没去，一是时间不够，二是没什么知名度，不了解。”趁暑假来云南旅游的董鹏，只在昆明呆了两天，就前往大理、丽江等地了。
董鹏的整个旅行计划有15天，昆明只分到了两天的“羹”。这也是当前昆明旅游面临的最大尴尬。近年来，到云南旅游的游客通常只将昆明作为中转站，在昆明期间，除主城区部分景点外，石林和九乡成为旅行社的“经典推荐”，也是当前昆明县区游最火爆的线路。
不同于石林和九乡的“名声在外”，在昆明，还有很多“遗珠”藏在深山人未知，尤其是昆明北部，有专业人士认为可打造“最具发展潜力的旅游环线”。
有喜有忧
近年来，旅游业一直是全县第三产业中最具发展活力和潜力的产业，红色旅游、温泉旅游、生态旅游、影视文化旅游四张“王牌”，为寻甸赢得了品质游的美名。
“我们在不断做精温泉SPA、做大度假养生旅游、做优乡村休闲旅游、做深红色经典旅游、做特专项旅游、做强民族文化旅游。”寻甸县文体广电旅游局负责人介绍说，当前寻甸已初步形成“三区四品牌”、“一线六片”的旅游发展格局。
数据显示，当前寻甸仅旅游资源单体就达191个，全县现有10个景区95个景点，包括钟灵山国家级森林公园、凤龙湾景区、柯渡红军长征纪念馆、星河温泉小镇等景点，融自然景观、人文景观、革命故地和多彩多姿的民族风情为一体。总体而言，全县旅游资源相对集中在仁德、七星、河口一带，沿河沿路成带状分布，各片区主题相对鲜明。
这样促使近年来寻甸的游客激增。
2010年，寻甸共接待游客34.6万人次，而到了2012年，接待游客达96万人次，实现旅游总收入1.5亿元。今年1到7月，旅游接待人数超过60万人次，旅游总收入8000万元。从数字可以看出，短短两三年时间，寻甸旅游业喜获大丰收。
“虽然近几年游客多了，但寻甸旅游业也存在很明显的短板，还有很多方面需要提高。”业内专家指出，当前寻甸除凤龙湾之外，还缺乏在全国知名的旅游资源，旅游产业地位不高，产业体系不健全，旅游基础设施、公共服务设施亟待完善。此外，寻甸旅游市场规模不大，层次较为单一，旅游企业实力不强，国际化水平较低。而在省市旅游发展大背景下，寻甸旅游市场结构受宏观环境影响较大，市场发展具有较明显的休闲度假阶段特征。
期待“逆袭”
“寻甸在旅游发展中将树立突出特色、差异竞争的理念，创造性地开发利用已有的这些资源。”寻甸县文体广电旅游局相关负责人透露，将加强与周边地区合作，只有充分调动可用资源，选准旅游产品推介窗口，才能实现旅游业良性发展。
如今，寻甸旅游业正经历着新一轮的“升级”。
按照已谋划的蓝图，寻甸将力争把凤龙湾文化旅游园区打造成滇中产业新区文化旅游产业的龙头和示范。凤龙湾国际生态旅游城拥有辽阔的森林、广阔的水域、幽深的峡谷和丰富的生物景观，总投资120亿元，生态城集高尔夫球场、度假酒店、生态别墅、体验式农庄、大型花园、主题商业区为一体，同时将结合当地独特的伊斯兰宗教文化，打造伊斯兰风情主题生态旅游城。远期将建成集度假、旅游、商务、休闲、生态人居、时尚运动、会议、展览、生态农业产业、商业等多功能为一体的大型综合性生态旅游城市。
与此同时，总投资175亿元的北大营天湖岛影视基地现已完成摄影棚1010亩建设用地选址，年内将开工建设，基地分为12个功能区，建设周期6年。目前基地已被省文产办列为全省重大文化项目，被省旅游局确定为全省旅游重点项目，并和中影集团等8家影视公司签订了战略合作协议，4部电视剧年内将在基地开拍。
颇具特色的南谷温泉目前也已完成一期投资，建成昆明最大的露天温泉，成为寻甸最高端的商务、旅游接待中心。温泉二期也将建成集会议、旅游、商务一体化的高端旅游项目。
品质旅游“升级”，寻甸并非固守现有资源的服务提升，而是引入与自身有机结合的项目进行二次开发，促进提档升级，这其中也不乏重新定位的开发建设。
目前，寻甸就在规划设计一条总长度为50公里的一级旅游专线，连接昆曲线的易龙站和嵩待路的蒲草塘一段，将通过这条寻甸东部旅游经济走廊，连片打造南谷温泉、钟灵胜景等六大旅游片区，带动相关产业发展，最终形成以东部生态旅游片区、中部民族文化片区、西部红色旅游片区为主的滇中旅游基地。
潜力无限
从寻甸继续北上，是“昆明最具潜力旅游目的地”轿子雪山。
“巅峰昆明，奇幻境地”是对这里最好的注脚。整个区域，具备良好的生态环境和极具开发潜力的旅游资源，有名闻遐迩的轿子山、绚丽多彩的红土地、神秘的大厂原始森林、悠远的舍块九龙秘境和壮阔的普渡河、金沙江大峡谷等。
轿子雪山是距昆明主城区最近的一座极具开发潜力的雪山，垂直气候明显，“一山有四季，十里不同天”，素有“滇中香格里拉”美誉。地质地貌景观具有较高的观赏和科考价值，动植物资源丰富，冬季冰雪覆盖。近年来，轿子雪山正以其独特的自然景观吸引着越来越多游客的到来。
从昆明出发，一路向北，151公里的旅游专线，仅需2.5小时就可到达轿子雪山。
“自1992年开始开发轿子雪山以来，每年的游客量都在以20%的速度递增，尤其是自从去年12月轿子雪山旅游专线全面建成通车以来，游客数量剧增，今年上半年游客量超过了10万人。”两区管委会旅游局副局长张志权介绍说，上半年，仅春节黄金周期间，游客人数就达到67000多人。
自旅游专线通车以来，越来越多的“昆虫”放弃了昆明市周边传统休闲旅游目的地，选择驾车前往轿子雪山过周末，到雪山“冬春看雪，夏秋看花”，再拿起相机去红土地定格一个个唯美的瞬间。
随着名气越来越大，游客越来越多，如今，轿子雪山已经被称作“昆明最具发展潜力的旅游目的地”。“跟石林、九乡这些已经经营很长时间的景区不同，轿子雪山有自己的特色，也更符合成为新的特色旅游目的地的条件。”张志权说。在《昆明轿子山旅游开发有限公司“十二五”发展规划》中提到，轿子山旅游的特色性和差异性突出，最有可能成为云南旅游二次创业新的经济增长点。“硬伤”明显名气大了，人气旺了，轿子雪山却陷入了尴尬。
“这里挺好玩的，但是住宿、餐饮这些基本接待方面还是有点差，留不住人。”前往轿子雪山旅游的周志锐一语点出了当前轿子雪山的“硬伤”，旅游设施和接待设施基础薄弱。
“随着知名度提升和客流量增多，承载能力还有待提升，遇到节假日承载力都会超负荷，我们都不敢大力宣传。”张志权坦言，薄弱的旅游基础配套设施已经无法满足轿子雪山的发展。
一方面想进一步提升景区知名度，吸引更多游客，另一方面却又害怕无法满足更多游客的需求，造成负面影响，轿子雪山进退两难。
距离轿子山26公里的转龙镇，是轿子雪山旅游的大本营和集散中转站，大部分到雪山旅游的游客都会在这里驻留，但由于接待能力不足和地方经济基础薄弱，包括转龙镇在内的整个旅游片区游客最大承载量仅3000人，且接待条件较差，多为小宾馆、旅社和农家乐等。
“最大承载量不超过3000人，但今年元旦和春节，因为旅游专线的开通，大批游客涌入，我们不得不在旅游专线设卡点，劝返游客。”张志权表示，游客超过承载量并非近两年的事，早在2006年，轿子雪山的旅游配套设施就已经无法满足大量游客进入的需求。
而造成“超载”的原因，还要追溯到1992年。“1992年开始开发轿子雪山，进行了初步规划和建设，但受制于当时的经济条件和发展思路，起点和规划比较低，并没有长期规划，也没有完善基础设施的意识，刚开发时，全年游客不超过5000人。”张志权介绍说，从1992年至今，轿子雪山游客量每年都在以20%的速度增长，按照规划，同样的增长速度将一直持续至2020年。
如果不完善基础设施，轿子雪山的发展将始终被“卡住脖子”。
去年12月，轿子雪山旅游专线全线开通。但按照规划，专线只能满足近几年旅游开发需求。至2020年，届时，当前旅游专线将无法满足中长期发展需求，需进一步“升级”。
树立品牌
“轿子山交通旅游接待中心将于下半年投入使用，接待量可增加1000人，明年年底，正在建设的旅游基础设施全部建成投入使用后，接待能力将大幅增加到7000人。”张志权说，为把游客留下来，两区目前正加大基础设施建设力度。
而作为轿子雪山最重要的旅游及客运配套项目，接待中心的投入使用，提升的将不仅是接待能力，还有轿子雪山的旅游品质。
基础设施的建设完善不再是盲目的。按照规划，轿子雪山将被打造成“5A”级旅游景区，为此，两区投资近1000万元，引进了6家国内知名规划公司，对轿子雪山进行总体规划，目前正在筛选，最终将确定两家，届时，轿子雪山的旅游规划将更合理、更科学。
“雪山周边旅游资源丰富，所以我们要以轿子雪山为旅游发展核心，辐射带动周边旅游发展。”张志权透露，目前有围绕轿子雪山打造旅游环线的构思。“正在规划从转龙修一条路到红土地，这样的话，就把雪山、转龙镇和红土地连接起来，形成一个旅游环线。”他说。
游览雪山，置身红土地，享受转龙小镇慢生活。旅游环线的打造，无疑将使轿子雪山片区旅游更具整体性和多样性，成为集轿子山风光、彝族发祥地文化、生态体验、摄影创意、休闲度假为一体的特色旅游目的地，并将利用节庆举办旅游节，打造属于轿子雪山的旅游品牌。
未来，随着轿子雪山旅游区的开发和轿子雪山专属旅游品牌的打造，轿子雪山还将同旅行社合作，推出轿子雪山旅游线路，进入旅行社的销售网络，吸引更多游客驻留。
轿子雪山也将和寻甸等昆明北部地区一起，形成昆明北部旅游环线，成为昆明新的特色旅游区域支撑点。
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